不動產役權 景觀要付代價 民法物權編修正將引進

不動產役權 景觀要付代價 民法物權編修正將引進
098/08/10
【工商時報/張國仁】 　　法務部修正民法物權編中用益物權第5章地役權，並將此章擴張為「不動產役權」。法務部表示，不動產役權未來在生活上的行使，將可展現城鄉新風貌，確保美景不被高樓大廈擋住；在商業上使用則可限制一定範圍內的商家不得經營同一事業，限制營業競爭。 　　民法物權編關於用益物權中原第5章第851條為地役權規定。什麼是地役權呢？ 　　地役權是指為了使用自己土地的便利而使用他人土地的權利。例如，擁有A地的甲可以要求擁有B地的乙，不要在其土地上建設高樓以保證甲可以觀賞遠處的風景，或者免於陽光被鄰棟的高樓擋住。 　　不過時代不同了，地役權的使用，在現今的城鄉發展新風貌中，要確保美景不再被擋到，恐怕只有對「地」的規範尚有不足，因此，法務部此次修正民法用益物權相關章節，就將地役權，從土地擴張到不動產，成為「不動產役權」。 　　法務部法律事務司長覃正祥指出，不動產役權內容包羅廣泛，不僅具有以私法補充建築法規的功能，在歐洲若干國家更以地役權限制營業的競爭。 　　不動產役權在生活上的使用廣泛，舉例來說，某甲在自己的土地上蓋了5層樓平房（需役不動產），可以遠眺觀音山美景，為了讓後代子孫都可以永遠觀賞，某甲和前面空地（供役地）所有人某乙簽訂物權契約設定「遠眺地役權」，請求某乙有容忍或不作為的義務。 　　也就是說，為了讓自己土地上遠眺的景觀較為寬廣，而設立遠眺地役權，請求他人土地上的建物不可高於多少公尺，以免妨礙景觀。 　　不動產役權的行使，從這個實例看來，似乎是提供了「富人才有可能作為的權利」。覃正祥表示，物權本來就是財產權，甲要與乙簽訂遠眺地役權，自然要付出相當的代價，讓乙滿意，乙才可能同意。 　　不動產役權在商業行為上，也可以運用，覃正祥說，例如國外曾發生某甲經營超級市場，為了避免瓜分客源，某甲與週遭一定距離的土地所有人簽訂「地役權」契約，要求其他人不得自行或出租第3人經營同一事業，也屬限制營業競爭的典型例子。